美國國際貿易委員會(ITC)14日裁定,從中國和台灣進口到美國的太陽能產品,可能衝擊美國太陽能產業,商務部將繼續調查這些產品在美國售價是否低於公平價格,或製造商是否獲得不當補貼。
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| 圖/經濟日報提供 |
這意味著,ITC認為中國與台灣業者都有造成產業損害,將由商務部來進一步調查,在6月時公布暫定反傾銷稅率,並可回溯至3月底,業者輸美產品都要先提供與反傾銷稅率相等的現金擔保,對客戶第2季下單意願可能造成影響,太陽能業者的3月風暴來臨,尤其不利於電池與模組業者,包括新日光與茂迪等十餘家廠商。
德國太陽能業者SolarWorld美國部門日前指控,美國商務部2012年5月對中國生產的太陽能電池開徵最高250%的反傾銷稅後,中國業者轉向台灣採購太陽能電池,成功避開此稅,並持續把低價產品輸入美國。
ITC 14日表示,有理由認為進口這些產品可能傷害美國太陽能產業,為美國擴大對中國太陽能產品課稅敞開大門。
商務部將繼續調查中國與台灣業者是否傾銷這些產品或獲得不當補貼,ITC則調查美國業者受到多少傷害。商務部分別預定在3月28日對中國的反補貼作出初判,繼之在6月底,會對中國與台灣的反傾銷初判。
SolarWorld必須闖過四關,才能讓美國對中國和台灣的太陽能光伏產品開徵反傾銷稅,ITC這次的判決只是第一關。SolarWorld表示,該公司是代表244家美國太陽能業者出面提出反傾銷之訴。
台灣的太陽能業者表示,依過往類似案件經驗,有95%的機會,ITC都會初步裁定繼續調查,這結果不令人意外,對台廠會有實質影響的關鍵在於後續商務部的反傾銷調查,將在6月公布。
業者認為,台廠面臨反傾銷調查的首要課題,就是向美方爭取由新日光與茂迪等台灣自家業者代表答辯,商務會在2月底決定應述代表,我方應避免由陸廠代為在程序中應述的命運,否則無法確切掌握答辯主導權,會非常不利。
台灣太陽光電產業協會理事長暨新日光執行長洪傳獻15日表示,接下來關注是反傾銷調查的應述代表問題,正透過各種管道向美方溝通。
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via udn經濟日報發燒新聞
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