經濟保3仍須努力

行政院主計總處公布今年最新的經濟成長預測，預估我國今年全年的實質經濟成長率為2.82%，比11月底預估的2.59%略為增加0.23百分點。雖然主計總處已經上修，但是和上個月台經院估計的3.17%相比，卻又低了許多。因此，今年台灣的經濟成長率是否有機會維持3%，成為國人關注的焦點。

其實，從去年11月底主計總處預估今年台灣經濟成長率為2.59%之後，各研究機構也陸續發布對於今年經濟成長的預測，大致上來說，預估的數據呈現逐漸上修的趨勢。因為過去幾個月以來，不論是國際經濟指標，以及國內幾個重要的景氣指標，都顯示出樂觀的改善情況，因此國內的研究機構與學者大都同意，今年台灣的經濟情況應該會比去年要好，只是到底經濟成長率會上修多少，不同的經濟研究機構仍然略有不同的看法。

首先，在國際因素方面，IMF與環球透視（GI）都不斷上修今年全球經濟成長率的預估值，其中IMF估計今年全球的經濟成長率為3.7%，而GI的估計略低為3.3%，但是與其之前估計的2.5%則有大幅的提升。其中GI對美國與歐盟的估計分別由1.9%與0.1%大幅調升為2.7%與1.5%。也就是可以確定的說，經過過去兩年的景氣低迷，今年全球兩個最大的經濟體終於重新看到景氣明顯回溫的現象。

另一方面，IMF估計今年全球貿易總額成長率也將由去年的2.7%提高到4.5%，這對於以出口為導向的台灣而言，當然又是另外一個重要的消息。事實上，從去年第4季以來，我國的出口與外銷接單都一直出現正的成長，尤其是去年12月的接單成長率甚至出現近年少見的9.9%。

在國際經濟景氣與全球貿易大幅改善的情況下，今年我國在外需方面的表現必然也會比去年改善許多。而主計總處這一次估計今年經濟成長率2.82%，低於大家的預期，最主要的原因就是因為今年1月的出口出乎意料的下降了5.3%，而進口更是減少了15.2%。由於1月有過年的因素，因此其出口下降的數據是否真的顯示是出口市場的反轉，或是只是單純因為過年的因素，仍然有待進一步的觀察。

至於在內需方面，由於經濟景氣回溫，可以預期今年的國內消費應該會比去年好，但是由於今年底有選舉因素，第4季的國內消費可能會略受影響，主計總處預估今年民間消費成長率由去年的1.77%略為增加到2.44%。另外，由於去年經濟景氣不佳，使得政府的稅收嚴重不足，因此主計總處估計今年政府消費只略為成長0.87%，而政府投資甚至還減少了3.28%，對經濟的貢獻有限。

最後值得一提的是民間投資部分，由於預期景氣回升，過去幾個月以來，民間投資已經出現連續成長的狀況，去年第4季的民間投資成長率甚至達到12.17%高點，使得去年全年民間投資成長率為7.38%。對去年經濟成長率的貢獻度達到0.59個百分點，這是近年來少見的水準。

主計總處把今年民間投資成長率估計為4.39%，雖然比去年略低，但是此一數據能否實現，有賴幾個政府的重要措施與法案是否能順利通過。首先，是在即將開議的立法院最新會期中，服貿協議與自由經濟示範區條例能順利過關最為關鍵。因為這兩個重要的經濟自由化措施如果能夠通過，民間企業必然會有意願進行更多的投資，而且外資與陸資也會有意願來台進行更多的投資；其次，就是正在進行中的兩岸貨品貿易協議的協商，如果能夠順利完成，並且在立法院通過，相信對於台灣的出口也會有很大的助益。

如果上述的幾個重要自由化措施能夠順利生效的話，台灣的經濟達到3%應該很有機會；反之，如果這幾個法案仍然在立法院延宕不前，一定會影響企業界的投資信心，這樣一來，今年台灣經濟成長率要達到3%可能就不樂觀了。

via udn經濟日報發燒新聞