健全財政 每年加稅700億

財政部今（24）日將宣布「財政健全方案」，明年起三箭齊發，以限制債務、控制支出、增加收入，達到每年將舉債金額壓制在千億元左右的水位、年增稅收700億元等目標，預計三年內讓國家財政脫胎換骨。

財政健全方案自今年起分二到三年執行，以控制債限占國內生產毛額（GDP）比重維持在38.6%不再上升（103年度為38.4%），每年舉債金額約1,000億到1,200億元為目標；剩餘約1,800億元財政缺口，分別要由增稅、釋股、活化國有地、提升公股事業經營績效等管道多元籌措。

外界關切的增稅法案，將優先鎖定營業稅與所得稅，被納入加稅的主要族群，以金融機構、企業大股東衝擊最大。

其中，財政部已將修正營業稅法列入短期執行計畫，上半年提出修法案調升金融營業稅，初步研擬稅率將自2%調升為5%，且不再撥入金融業特別準備金專戶，改由國庫統收統支，估計年增稅收最多295億元。

1999年以前，金融營業稅率即是5%，亞洲金融危機期間，政府修法將屬於本業（存放款及匯兌業務）的金融業營業稅率調降為2%，且稅收全數做為處理問題金融機構之用。財政部指出，近二年金融業獲利每每超過2,000億元，「金融業稅負偏低，社會觀感不好」。即使調回5%的稅率，增繳300億元營業稅，只占全體獲利不到二成，不會影響競爭力。

財政部也將在今年調整兩稅合一制，降低股利的抵稅率。據指出，現行設算扣抵法維持不變，但立法委員建議將企業營所稅用來抵扣股東個人所得的扣抵率，由目前的100%降為50%，已納入考慮之列。根據估算，營所稅減半扣抵後，全年股利所得稅收約計可增加400億元。

依據財政健全方案，政府新增稅收將用來調高受薪大眾的薪資特別扣除額，以及身障者的特別扣除額之用。103年度薪資特別扣除額每人為10.8萬元，根據財政部估計，薪扣額每調增1,000元，國庫需籌措的減稅經費是3.3億元，若調增1萬元，所需經費不到50億元。

via udn經濟日報發燒新聞