政府找錢 從三大稅負下手

健全財政中長程四年計畫出爐，政府未來將視國家財政改善程度，決定是否再增稅，增稅財源優先指向三大稅負，包括調整房產稅、開徵能源稅及特定政務附加捐，例如「募兵捐」。

據指出，年底之前，將先確定有無需要開徵能源稅；明年著手研議調整房產稅。至於以募兵、12年國教等特定政務支出所需財源不足時，也將考量在營業稅或房屋、地價等財產稅上，加徵一定比率的附加捐。

財政部強調，中、長程健全財政方案有關稅制改革或增加財源的計畫，仍要視短期財政改革措施對改善國家財政的實質成果而定，目前只是策略方案，還沒有具體增稅的計畫。財政部長張盛和說，如果國家財政已經步上健康的結構，政府絕對沒有再增稅的必要。

財政部昨（27）日向行政院院會提出財政健全方案報告，此項為期四年、涵蓋短中長期健全財政策略的執行計畫，江宜樺責成各部會依方案內容落實辦理，並由副院長毛治國擔任專案小組召集人，監督落實成效。

張盛和周一已先公布健全方案屬於「短期」（一年內完成）的執行計畫，包括自104年度起控制舉債上限不超過前三年平均國內生產毛額38.6%，同時將調增綜所稅率一級至45%（富人回饋稅），恢復銀行、保險本業營業稅率至5%，並且調降股利所得可扣抵稅額比率至50%。估計僅增稅部分，國庫一年可淨增700億元。

短期計畫預定今年上半年完成所需修法工程，最快下半年、最慢明年即實施。

財政部昨天也一併向行政院提出財政健全的中、長期計畫。根據財政部規劃，公平合理的稅制將持續性滾動檢討，年底前財政部將協同經濟部、環保署先研議有無開徵能源稅的必要；2016年之前，需就不動產課稅制度提出改革方案；2017 年之前，再視特定政務需要開徵附加捐，例如，財政部提出加徵「募兵捐」的建議。

圖／經濟日報提供

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