大陸救經濟 投資大鬆綁

圖／經濟日報提供

大陸經濟增長放緩，國務院連續重拳救經濟。大陸發改委宣布，自6月17日起，對外商投資項目由核准制，改為備案及部分核准相結合的管理制度，對外商投資採取試行國民待遇。

4月來由大陸國務院總理李克強主持的國務院常務會議，連續六次聚焦經濟問題，並強調「穩增長、市場化、重落實」。專家解讀，這傳遞出李克強對經濟問題的重視，說明當前政府中心任務是穩定經濟增長、推動結構調整和發展模式轉變。最近大陸官方在投資方面鬆綁外資投資，啟動80個社會資本投資項目；房市方面，人民銀行和銀監會要求商業銀行不許停止個人購房貸款，部分地區還鬆綁限購令，甚至推出「限降令」；在貿易方面，海關總署發布20條措施，支持外貿穩定增長。

對於連續六次國務院常務會議傳遞的訊號，中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示，一方面傳遞出政府對經濟問題的重視，另方面也說明，當前經濟下行壓力加大，經濟工作愈來愈複雜，決策者必須高度重視，主動作為。

中國證券報也報導，4月來穩增長力道持續加碼，投資仍擔綱主力。專家認為第2季房地產調整壓力將更明顯，穩增長措施需要「小步快跑」，防止經濟增速慣性下滑。

新華社援引發改委表示，長期以來，大陸對外商投資項目全部實行核准制，政府從維護經濟安全、保障公共利益、市場准入和資本帳管理等方面進行核准。新的管理辦法改革外商投資專案管理方式，將專案核准改為有限核准和普遍備案相結合的管理方式。

新的管理辦法，對所有需要備案的外商投資項目，均由地方政府投資主管部門負責；部分原由發改委核准的外商投資項目，也改由地方政府負責，絕大多數外商投資項目將實現「屬地化」管理。

via udn經濟日報發燒新聞