格陵蘭開放採礦 震撼北極圈

圖／經濟日報提供

格陵蘭自治政府兩項對外開放採礦的重大決議，將使這個全球最大島在環境、經濟、政治上都大為改觀，也象徵格陵蘭擁抱包括中國在內的新夥伴。

隸屬丹麥的格陵蘭自治區議會上周四以15票對14票，驚險通過取消禁止開採鈾和稀土等放射性礦物的法律。另外，格陵蘭也同意給予英國的倫敦礦業公司（London Mining）為期30年開採鐵礦砂的執照，換取最終可達銷售額5%的權利金收入。

這兩項決議都極具爭議性，也凸顯格陵蘭決策者在惡劣的環境下，有意由漁業為主的經濟轉型以礦業為主。對地廣人稀的格陵蘭而言，無疑將湧進大筆橫財。格陵蘭新任總理哈蒙德靠開放礦業的政見而在今年初當選，但連她在內的決策者仍小心翼翼，擔心這片峽灣和冰山橫亙的淨土會被汙染。

格陵蘭是地球上人口密度最小的地區，只有5.6萬人，大多為原住民因紐特人，零星散居沿海地區。

民調顯示，多數格陵蘭人同意哈蒙德的主張，也認為礦業是帶動經濟的最好機會，也能擺脫在經濟上依賴丹麥。不過，上周四投票表決解除開採鈾礦禁令當天，在首府努克仍出現難得一見反開採的抗議活動。

丹麥直到2009年才允許格陵蘭自治，包括有權自行決定開採島上的天然資源，但丹麥仍保留對格陵蘭國防和領土主權。

不過，格陵蘭這次決定，可能牴觸丹麥不得使用鈾的禁令。儘管格陵蘭主張有出口鈾的自主權，但丹麥已表明，格陵蘭只有開採的決定權，沒有出口的決定權。

綜合觀之，這兩項決議，象徵格陵蘭向脫離依賴丹麥、擁抱以中國為主的新夥伴邁進一大步。倫敦礦業公司將引進中國業者，共同開發格陵蘭。

格陵蘭天候惡劣，對開礦是一大挑戰，開銷也大。倫敦礦業公司引進中國業者的專業，研究可行的開採計畫。參與的中國業者有基礎建設開發商中國交通建設公司和中國中鋼集團。

這個計畫需要多達3,000勞工，可能45%來自中國，建設輸送管線和海港等設施。鐵礦位於三公里厚冰底下的礦脈，雖離首府不遠，但已屬偏遠地區。中國是全球最大鋼鐵生產國，也是這種高級礦砂的主要市場。

via udn經濟日報發燒新聞