巨型城市「暴肥」 政府大挑戰

東京街景。 (彭博資訊)

全球人口正在進行歷史性的移民活動，從鄉間搬到持續膨脹的都會區，但政府和企業要如何管理這種巨型城市（megacity）的爆炸性成長，也形成龐大挑戰。

CNBC報導，目前約36個城市人口超越1,000萬人，成為巨型城市，包括東京、重慶、上海、北京、聖保羅、紐約、墨西哥市、孟買、大阪、德里及達卡等地，2030年前還會有逾12個城市名列榜上。

這些巨型城市將為社會帶來資源短缺的重大挑戰。這些城市只占全球地表面積的2%，卻使用75%的資源，隨著都市化加速，也將引發永續性和支持城市人口暴增的基礎建設問題。

全球政府、企業和都市計劃當局，都急欲找出如何管理迅速成長的大城市。雖然新興巨型城市的發展難以預測且複雜，卻有某些共同特性，例如經濟強韌、人力資本雄厚以及全球吸引力強。

當都市人口集中的地區超越政治疆界，地區政府又沒有明顯的整體職權劃分，管理這些「都市群」的難度將大為提高。因此競爭力最強的城市，都擁有強大的政府、企業和文化機構。

然而，年輕人到城市求職時，常對前景感到失望。諮詢機構牛津經濟的經濟學家哈里森擔心，青年就業展望不佳的非洲，會重演阿拉伯之春的情景。

全球化也代表巨型城市將日益相互競爭，產生專業化發展的關鍵產業或服務，例如金融和科技。這些經濟戰場的變革，也將轉變地緣政治平衡，例如中國武漢的國內生產毛額（GDP）成長率將達紐西蘭奧克蘭的十倍，但各國派駐在奧克蘭的外交官員卻比武漢還多。科技將提供解決方案。

via udn經濟日報發燒新聞