318學運突如其來，抗議學生在第一時間引發廣泛同情，主因是張慶忠身為立院聯席委員會主席，明顯撕毀朝野協商，破壞最基本的程序正義，學生「反黑箱」的保衛民主訴求得到普遍支持。19日，學生提出三點訴求：一、警方退出立法院、馬英九道歉、江宜樺下台；二、服貿立刻重新審查；三、立法院完成兩岸協議的配套法案前，暫緩兩岸高層互訪與協商。
其中「服貿立刻重新審查」被理解為恢復程序正義，亦即取消張慶忠送院會存查決議，回歸委員會逐條審查、逐條表決，不但得到在野黨力挺，也廣受民意支持，學運聲勢迅速攀高。但「馬道歉、江下台」純屬政治訴求，除非群眾壓力夠大，否則馬江根本不可能讓步。至於「完成兩岸協議配套法案之前，兩岸暫緩互訪協商」，對急於完成兩岸經濟協議（ECFA）貨品貿易談判、進而洽簽其他自由貿易協定（FTA）的馬政府來說，更不可能接受。
到了20日，學運突然升高基調，不再主張支持基礎最大的「服貿立刻重新審查」，反而拉高到「將服貿退回與中止和中國大陸的任何經貿協議」，與原本主張開始背離。由於「服貿重談」上綱到「反服貿」，已經不再是程序正義訴求，牽涉到台灣經濟何處去的實質立場。
學運在「服貿重談」這個激進議題上，不斷展開行動加碼。20日，呼籲各地師生發起「自主罷課」聲援；21日，又呼籲民眾以靜坐方式包圍各地國民黨部。由於「服貿重談」主張過於激進，並無實現可能，因此呼應罷課或包圍國民黨部的民眾遠遠不如預期。
21日，由52所國立大學組成的國立大學校院協會發表聯合聲明，呼籲政府儘速與立法院抗議學生對話，找出解決之道，讓事件和平收場。隔日，行政院長江宜樺徒步走到立法院場外，低姿態與學生溝通，但學生堅持要先承諾「退回服貿」，才願與江對話。在媒體現場轉播下，江苦口婆心滿臉愁容，當場卻有學生嗆聲江遲到，並有人兩度打斷江談話。學生得知江不同意「退回服貿」之後，立即下逐客令，認為溝通已無意義。
不管是對比國民黨團讓步接受逐條審查，或是對比江揆低姿態與學生面對面溝通，學生「反對逐條審查」、「只能退回服貿」的「唯我正確」立場，已背離原本的民主運動本質。除響應罷課的學校不多外，就連包圍國民黨部，在北台灣的反應也很冷淡，學運「先標舉民主、卻違反民主」，已導致自己陷入困境。
23日，馬召開國際記者會說明立場，表示學生既已設立「退回服貿」前提，面對面溝通已失去意義。學生在馬記者會之後，立即予以還擊，除了強調「給我民主，其餘免談」的激進主張之外，又添加了原本沒有的「召開公民憲政會議」主張。
3月學運訴求始終變動難測，學生反對「逐條審查」，已與朝野兩大黨衝突，光是服貿協議就複雜萬端，如今又突然加上「公民憲政會議」。在江揆探訪遭到驅逐之後，馬在國際記者會上公開拒絕與學生進一步溝通，隨著學生又把訴求複雜化，上綱到全面修憲，恐怕連在野黨都不知道如何具體回應，更不知道如何化解僵局了。長此以往，雙方均無轉圜，恐怕學運最後將以悲劇收場，到時候台灣社會再被撕裂，對民主傷害之大，恐將難以形容。
（作者是文化大學國際企業管理系副教授，本文摘自美麗島電子報）
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via udn經濟日報發燒新聞
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