從員工分紅看台灣經濟生態系統

因應中國大陸對台祭出十倍薪挖角的刨根人才戰，行政院近日火速協調財經部會翻修產業創新條例，規劃在明年推出五大員工獎酬工具五年緩課所得稅。這項國內高科技公司引頸企盼多年的政策利多，有助強化企業留才，但政府還應努力孕育一個產業與經濟可持續發展的生態系統，才能見樹又見林。

理論上，若台灣企業出得起十倍於市場行情的薪資，就已深具留才魅力，不必害怕大陸等外部競爭對手高薪挖角。

不過，台灣近年深陷悶經濟，歷經幾波產業外移，本土產業成功轉型者有限，未能孕育更多接棒新秀，以致台灣企業不願也出不起高薪，人才出走是勢所必然，因而衍生提供企業留才工具之策。

五大員工獎酬工具，包括員工可無償取得的分紅入股、須有償認購的現金增資股、庫藏股、認股權憑證，以及公司可自行決定發放的限制型股票。其中，員工分紅入股旨在獎勵員工過去績效，另四項則強調讓員工努力與企業發展掛勾。由於會影響租稅收入，財政部對這類政策向持保留態度，這回行政院快速協調財經部會，讓五大獎酬工具得以500萬元為限實施五年緩課，確屬得來不易的政策資源，產業主管機關及企業都應珍惜並善用。但須強調的是，這項措施雖可發揮協助企業留才之效，但畢竟仍屬短中期作為，若要根本化解台灣長年低薪、人才外流困境，仍須讓台灣經濟與產業置身於一個陽光、空氣、水俱足的生態系統，才能靠著可以期待的盎然景象，創造人才、企業近悅遠來的長效。

要打造如斯的生態環境，有幾個關鍵。一是政府須為勤勞的園丁，要不時翻鬆適合企業生長的土壤，還得幫忙除蟲、除草，移除不合時宜的法規限制，讓生態系統可以做到內外皆通。二是政府要與企業一同擘劃產業前景，例如面對剛冒出芽的5G、物聯網、3D列印與快速發展中的虛擬世界，台灣要以何種妙計跟上正在發生的產業革命？又或者，面對少子化近在眼前的兩大危機：明年台灣工作人口在達到1,738萬人高峰後將快速減少，後年台灣的老人會比小孩多，政府又要如何借助科技提高生產力，以確保經濟成長？

這些大哉問，政府與民間現在就須試著找出答案，並在生態系統中播下希望的種子，日後才有開花結果的機會。

然而，現在政府鎮日把創新經濟、活力經濟掛在嘴邊，不時找尋減稅、匡列基金等旁門左道，以為這樣就可振興產業。殊不知，當前民間的最大質疑，就是政府始終說不出一套讓人信服且願意信服的產業政策。

身處生態系統的企業與個人，也有各自的角色要扮演。企業追求生存發展，最佳戰略絕非一味壓縮成本，或老要政府提供奶水。政府做好環境建置，企業則要勇於創新、研發，更要挺員工、愛惜股東；對個人來說，須知生態系統可能風和日麗，也可能遇上山崩地裂，抱持小確幸或只求安逸的心態，無法行之久遠，唯有把掌中技巧練得爐火純青，且常保開放心態，接受花園裡總是會有飄洋過海的奇珍異草來競艷。想要技壓群芳，唯有提升自我。

這幾年，台灣經濟生態系統雜草叢生，鳥不語、花不香，不僅園丁未善盡興利除弊之責，還胡亂澆花施肥，加上不問是非、只問政治利益的政客，讓台灣成為一座愈來愈遠離世界中心的孤懸島嶼。台灣追上國際競爭的所剩時間已不多，與其擔憂大陸砸重本刨根台灣產業與人才，或憂煩南韓企業將壓倒台灣產業；不如拿出守護家園、人人有責的志氣，放手一搏。唯有一座見樹又見林的生態系統，才能真正協助台灣經濟與產業脫離險境。

via udn經濟日報發燒新聞